Sergio Díaz-Granados

Entrevista

P./ Quais são os principais desafios atuais e futuros que a região enfrenta para alcançar o desenvolvimento nas próximas décadas?

Os desafios atuais que a América Latina e o Caribe enfrentam hoje são, essencialmente, seu baixo crescimento econômico. E isso, na última década, tem sido particularmente grave porque, praticamente a partir de 2008, a região teve taxas médias de crescimento entre 0,9 e 1,3%. E esse baixo crescimento é o pior desde 1950. Temos um grande desafio agora, que é o de retomar o caminho do crescimento. Esse baixo crescimento na América Latina também se expressa em algumas variáveis que vale a pena lembrar.

Primeiro, as altas taxas de informalidade na América Latina e no Caribe que, em média, estão entre 55% e 58%, com países que já estão perto de 90% de informalidade e países que estão em torno de 25%, 26%, com grande heterogeneidade, mas com uma informalidade média muito alta para a América Latina e o Caribe.

Em segundo lugar, com baixas taxas de câmbio comercial. A região, apesar de todos os esforços e múltiplas tentativas de integração, tem uma das menores taxas de câmbio comercial com os países vizinhos em termos de integração comercial, tanto em bens quanto em serviços, e é muito baixa em comparação com outras regiões. E, é claro, também temos um problema de estagnação na expansão da classe média. As classes médias estão sob constante estresse e todas as pesquisas de humor social mostram isso na América Latina e no Caribe. A sensação de insegurança, não apenas física, mas de incerteza que envolve as classes médias na América Latina e no Caribe. E isso está muito associado ao baixo crescimento.

Agora, há desafios pela frente? É claro que sim. Um deles é o envelhecimento da população da América Latina e do Caribe. Não poderemos contar com o bônus populacional como a África poderá fazer. Quarenta e dois por cento dos jovens do mundo estarão na África até 2030. Não temos mais esse bônus populacional.

A realidade é que teremos um crescimento de 11% a 18% da população com mais de 65 anos nos próximos 30 anos. Isso significa que a região precisa se preparar para buscar formas de crescimento econômico com uma população menor ou um bônus demográfico menor do que aquele que nos acompanhou nas décadas de 50, 60 e 70. Esse será um desafio futuro muito importante.

Um desafio atual, mas que aumentará no futuro, é o das mudanças climáticas. Nossa região é a mais exposta porque a maior parte da população está localizada entre os trópicos de Capricórnio e Câncer. Seremos mais afetados pela mudança climática que a região não gerou. Obviamente, a primeira linha que enfrentará esse choque climático é a das ilhas do Caribe. Mas, em geral, todas as populações costeiras da América Latina e do Caribe estarão fortemente expostas às mudanças climáticas. Já vimos nos últimos anos as enormes contas que a crise da mudança climática, especialmente a crise hídrica, devido ao excesso ou à falta de água, nos repassou. Vimos isso em todos os países da região, desde incêndios florestais, inundações, secas e colapsos no sistema elétrico. Portanto, a América já tem um desafio presente que vai aumentar no futuro, que é o desafio de se adaptar às mudanças climáticas. Preparar-se para isso será vital para que a América Latina e o Caribe garantam o crescimento.

Por outro lado, temos determinados setores da economia que vêm apresentando fadiga de crescimento, como é o caso, por exemplo, da construção de moradias. Vemos uma contração na oferta de moradias na América Latina e no Caribe nos últimos dez anos. Isso também implica, é claro, que temos de preparar uma série de reformas e políticas em muitos dos setores da América Latina e do Caribe para revitalizar seu crescimento. E tudo isso deve levar à questão fundamental, que é como colocar a América Latina e o Caribe de volta no caminho do crescimento, como aumentar a produtividade na América Latina e no Caribe. A região precisa hoje, mais do que nunca, levar em conta as tendências, especialmente a descarbonização e a digitalização como parte das ferramentas para o crescimento na região.

P./ Você destacou a ideia da América Latina e do Caribe como uma região de soluções. O que você quer dizer com isso, que atributos a região tem, que atributos a região tem para poder contribuir com os principais problemas globais, que condições e políticas são fundamentais para conseguir isso?

A América Latina é uma região de soluções porque tem o que o mundo precisa. Ela tem a capacidade de aumentar a produção de alimentos em um mundo que ainda não resolveu os problemas de pobreza e desnutrição, nem na América Latina nem, é claro, no restante das regiões emergentes do mundo. A América Latina pode se tornar uma região que oferece soluções nutricionais para o planeta, não apenas para a região. Somos uma região de soluções em termos de nossa capacidade de produção de alimentos em todos os andares térmicos, de norte a sul, do México à Argentina. A região é uma potência produtora de alimentos. Podemos alimentar não apenas nossa própria região, mas também garantir a nutrição de muitas outras regiões do mundo. Portanto, esse é o primeiro grande atributo que a região tem. Quando dizemos que a região é uma região de soluções, dizemos isso com base em seus atributos atuais e em seu potencial.

Em segundo lugar, a região é vital para a transição energética. O mundo precisa de uma pegada de carbono menor e a América Latina tem todas as condições para gerar energias renováveis não convencionais, como a eólica e a solar, mas também para expandir sua capacidade hidrelétrica na região. Portanto, temos um enorme potencial para tornar a transição energética uma realidade na América Latina e no Caribe, e para trazer essas energias limpas, essas energias verdes, para a produção de bens e serviços. Isso significa que a América Latina pode se tornar uma das soluções importantes em nível global na produção de bens e serviços com uma pegada de carbono menor. E essa é uma grande oportunidade para a América Latina e o Caribe hoje.

A terceira coisa é que a região tem uma concentração de minerais e metais de terras raras em países como o Brasil, a República Dominicana, o Chile, o Peru e a América Central; em toda a região, temos um grande potencial de minerais e metais que nos permitem ser um participante relevante na transição digital. Os minerais e metais necessários para a transição digital, a transição energética, são encontrados em concentrações significativas na América Latina e no Caribe. E temos que pensar nessa oportunidade que a região oferece, não para nos tornarmos exportadores de matérias-primas como fomos no passado, mas para podermos evoluir, como outros países do mundo fizeram, para usar suas matérias-primas para agregar valor.

Temos uma grande oportunidade na América Latina em pelo menos três aspectos nos quais a América Latina e o Caribe são uma região de solução: na produção de alimentos, na expansão da produção de bens e serviços a partir de energia limpa e no uso de seus recursos naturais para agregar valor e possibilitar uma transição energética e digital em nível global.

P./ Quais são os atributos distintivos da CAF para contribuir com o desenvolvimento da América Latina e do Caribe?

O importante a ser lembrado sobre os atributos da CAF é que esse banco é da América Latina, para a América Latina e o Caribe, e pela América Latina e o Caribe. O banco é um banco liderado pelos países da região, é um banco que pertence à região. Portanto, com essa descrição, com essa definição, é um banco que está próximo das necessidades de cada país, com uma agenda de desenvolvimento que reflete as prioridades, as necessidades de cada um dos países da região, que entende a importância da integração regional, que também entende os desafios que são os mais urgentes, os mais importantes hoje para a América Latina e o Caribe. Acredito que a característica de governança da CAF faz dela um banco próximo aos países da região e com capacidade de entender os problemas e desafios da região muito mais de perto, o que lhe permite, é claro, implantar políticas e programas que são o que a região realmente precisa.